在暴雨洪澇災害面前，農業(yè)保險讓廣大農戶吃下“定心丸”。值得注意的是，農業(yè)保險在支農、惠農、富農、強農方面的作用進一步發(fā)揮，離不開科技的助力。

清華大學五道口金融學院中國保險與養(yǎng)老金研究中心負責人朱俊生在接受中國經濟時報記者采訪時表示，目前，科技已在農業(yè)保險服務“三農”、經營管理和監(jiān)管決策等方面開展了廣泛應用并取得了明顯成效。但是政策體系不完善、數據難以共享等因素仍制約著農業(yè)保險科技的發(fā)展。當前，亟須通過科技與保險深度融合，促進農業(yè)保險高質量發(fā)展。

制約農業(yè)保險科技發(fā)展的“五大挑戰(zhàn)”

中國經濟時報：科技是農業(yè)保險轉型升級的重要引擎和動能轉換的核心驅動力，是其實現高質量發(fā)展的必由之路。您認為，制約農業(yè)保險科技發(fā)展的主要因素有哪些？

朱俊生：政府部門對保險科技創(chuàng)新重視程度仍有待加強。部分政府相關部門認為保險科技創(chuàng)新應用是保險機構的單方行為，依舊運用傳統(tǒng)手段開展農業(yè)保險監(jiān)管和補貼管理，例如，手動收集和統(tǒng)計保險信息、事后查處保險違規(guī)行為等，造成農業(yè)保險監(jiān)管和補貼管理效率較低。另外，當前絕大部分政府部門對農業(yè)保險科技創(chuàng)新應用的資金投入較為有限，尚未形成長效科技創(chuàng)新應用機制，科技應用的成效較為有限。

鼓勵農業(yè)保險科技創(chuàng)新投入的政策體系尚待建立。一是數字化服務標準尚待明確。部分保險機構電子化已達到了較高水平，而地方政府依然要求手工簽字與蓋章，基層人員要適應地方政府與公司兩種標準，工作量不降反增。二是對保險機構運用保險科技、探索科技創(chuàng)新與合作項目缺乏支持政策。

農業(yè)保險數據尚未建立有效的共享機制。農業(yè)災情、產量、保費補貼、土地確權等數據難以共享，這是當前農業(yè)保險科技發(fā)展的一大困境，導致政府管理部門、保險機構和被保險人之間存在信息鴻溝。首先，保險機構將農業(yè)保險信息和農業(yè)相關數據作為商業(yè)秘密和核心競爭力之一，將其嚴格保護并禁止共享。其次，由于體制與機制原因，大部分公共性農業(yè)數據資源在政府機構內部，甚至部分數據還被定為涉密數據，共享難度大。最后，政府各管理機構、保險機構之間缺乏統(tǒng)一的信息共享平臺，也尚未制定農業(yè)保險數據信息交換和共享的配套制度。

農業(yè)保險科技的應用標準有待確立�？萍假x能農險承保、理賠、風控以及產品等方面，需要整合財政、農業(yè)、林草、氣象、保險公司等部門單位的信息資源，而不同來源和格式的數據離不開一套完整的農險科技應用標準作支撐。新技術創(chuàng)新與應用，推動了農險業(yè)務及模式的創(chuàng)新，打破了現有的服務模式，但因缺乏與之匹配的行業(yè)標準支持和制度上的保障，使得全面推廣比較困難。